2017年全市重点工作重点项目10月下旬进展情况通报（市列重点项目）

2017年全市共确定重点项目71个，总投资1654.2亿元，年度计划投资187.12亿元。其中，续建项目22个，年度计划投资56.2亿元；新建项目43个，年度计划投资130.92亿元；前期项目6个，拟投资936.71亿元。截至10月31日，续建、新建项目开工率达到96.92%，完成投资132.34亿元，占年度计划投资的70.72%。比上半年增加了90.86亿元。

一、总体进展情况

（一）续建项目22个，已全部复工，复工率100%，完成投资60.93亿元，占年度计划的108.42%。

22个复工项目中，21个项目已完成投资任务。景泰县正路工业园基础设施、白银市第三人民医院、西北果蔬冷链物流、靖远县中医院、工业余热热电联产靖远供热管网配套、白银区银馨家园保障性住房二期、甘肃东方钛业年产20万吨金红石型钛白粉资源综合利用、G247线靖远至会宁段公路改建、平川区地下综合管廊、S217景泰至白银区段二级公路改建、铜冶炼技术提升改造、亚行贷款甘肃白银城市综合发展、白银市"互联网+政务服务"信息惠民、景泰县阳光国际城小区棚户区改造、屈吴山森林公园、白银市城市地下综合管廊、景泰至中川高速公路、黄河干流白银段防洪治理、重庆昌元化工年产10万吨重铬酸钠及配套清洁生产、黄河石林景区、白银鑫昊乳制品加工。

1个项目年度投资完成低于50%。白银市凤凰城小区一期棚户区改造。

（二）43个新建项目，已开工41个，开工率95.35%，完成投资71.41亿元，占年度计划投资的54.54%； 2个项目未开工。

41个开工项目中，29个项目已完成投资任务。中卫至兰州客运专线白银段、华鹭铝业出城入园、会师大道三期、白银银西生物医药园加速器、甘肃红星伟业肉驴繁育基地、荷苑?山水印象、刘川工业集中区增量配电业务改革试点、厂坝铅锌矿年产300万吨采选扩能、会宁县滨河路、甘肃皓天原料药生产基地、甘肃郝氏炭纤维产业园、白银市大型泵站更新改造、银西产业园污水处理厂及中水回用收集湖、白银区棚户区改造王家湾小区、景泰县振源商业广场、精准脱贫寺滩引水、景泰县棚户区改造、G338线景泰至年家井段、白银常春中医医疗养老园、靖远县客运中心、平川经济开发区南区基础设施、银西生态公园、白银区东大沟河道重金属污染治理、白银天地源农业综合开发、会宁县会展中心、白银摩尔化工水成膜泡沫灭火剂、白银高新区污水处理厂、银西产业园基础设施、白银天奇物流园仓储物流基地。

4个项目年度投资完成50-80%。天陇互联网+智慧综合农贸市场、平川区体育中心、平川职业技术学校、精准扶贫正路引提灌。

8个项目年度投资完成低于50%。会宁食用油亚麻籽油及副产品高质化利用综合加工、祖厉河会宁段综合治理、G341线白银至中川段一级公路、靖远金滩黄河大桥、S209平川至九寨沟公路平川段、乌兰镇东关村安置区、福门.红星美凯龙全球家居博览中心等8个项目。

2个未开工项目。目前正在办理可研、规划等手续。白银市兴电灌区渠道维修、白银市文化艺术中心。

（三）前期项目6个，各项工作积极推进。甘肃中部生态移民扶贫开发供水、环县至海原至中川铁路、S35景泰至会宁高速公路建设、白银凹凸棒石产业技术研发及开发利用、黄河上游白银市生态环境综合治理、靖会灌区李家塬供水等6个项目积极开展各项前期工作。

二、项目建设中存在的主要问题

（一）征地拆迁难度大，制约项目建设进度缓慢。受征迁范围、补偿标准、资金到位等问题的影响，部分群众补偿费用过高迟迟不能签订补偿协议，影响项目建设进度。有些项目受阻于土地置换、拆迁补偿很难达成一致。比如白银市凤凰城小区一期棚户区改造、天陇互联网+智慧综合农贸市场、平川区体育中心，征地拆迁难度大，导致项目不能顺利推进。

（二）项目前期工作周期长，影响开工和进度。2个未开工项目前期工作进展缓慢，还停留在可研、规划、设计等前期阶段，影响开工和进度。项目前期审批周期长，比如白银市兴电灌区渠道维修项目，可研已报省发改委待批，目前仍未完成审批；白银市文化艺术中心建设方案一直未定，项目的前期论证和规划设计时限长，一定程度上制约了项目进度。

三、督查要求

一是加强重点项目目标管理。各县区、部门对照市委、市政府印发的2017年市级领导联系重点项目建设任务和全市“项目建设百日攻坚行动”要求，进一步细化靠实责任，按照“时间倒逼计划，目标倒逼责任”，确保重点项目建设按照时间节点完成项目建设任务。

二是加快推进项目实施进度。市委、市政府包抓重点项目的领导要进行现场调研、实地指导，重点解决项目征地拆迁、建设资金、前置手续等方面存在的突出问题。续建项目抓进度、保投运；新建项目抓质量、保进度；未开工项目定时间、保开工；前期项目抓节点、促推进。确保年底新建项目全部开工建设，前期项目手续完备的争取开工建设。

三是加力破解项目融资难的瓶颈。各项目责任单位要积极主动帮助项目建设单位加强与金融机构的协调沟通，做好牵线搭桥协调服务工作，敦促各金融机构能够真正扶持项目建设，落实资金及早到位、加快项目实施。

四是加大项目监督检查力度。由市督查考核局牵头，会同市效能办、市重点项目办定期或不定期对各单位项目建设进展情况进行督查，对工作滞后的县区和部门（单位）及时进行通报，对项目建设推进不力的责任单位和责任人进行问责，确保重点项目建设的各项目标任务有序推进。